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        对市政协六届一次会议第195号提案的答复函

        王维权委员

        您在365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址政协次会议上的提案《关于持续加强优化营商环境工作的建议》已收悉,内容详细、建议中肯,现将相关内容回复如下:

        优化营商环境,大力支持民营经济、中小微企业发展是时代大势所趋、事业发展所需。近几年,市委、市政府坚持深化放管服改革、优化营商环境、互联网+政务服务三位一体、协同推进,大力推进一网、一门、一次改革,积极推动各项利企便民政策全面落实落地,努力打造市场化、法治化、便利化的营商环境,我市营商环境建设持续优化升级、驶入快车道一是多项工作获得上级充分肯定。我市积极探索创新,务实重行,多项工作实现新突破、做出影响力,得到上级的充分肯定和认可。2020国务院发展研究中心在我市开展《优化营商环境条例》落实情况调研评估时指出:汉中在改善营商环境方面,做了大量积极探索,取得了良好的成绩。2020年,全省营商环境评价综合成绩全省第,全省税务系统纳税人满意度全省第一,营商环境五大专项行动成效评估全省第二2021年,全省营商环境评价综合成绩全省第营商环境满意度全省第一2022年,市推行涉税集成服务为重点项目配置专属税务管家、365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址金融超市助力中小微企业发展等3个典型案例在全省范围内复制推广二是营商环境建设进入法治轨道。法治是最好的营商环境,我市始终把营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境作为区域中心城市建设、服务高质量发展的助推剂,以落实国家和我省《优化营商环境条例》为契机,开展多形式、多维度、全方位学习宣传活动,营造全社会知晓、认同、践行《条例》的浓厚氛围;及时印发《条例》贯彻落实方案和分工方案,创新体制机制,强化协同联动,完善法治保障,推动《条例》全面贯彻实施,营造良好法治营商环境,为经济行稳致远保驾护航。三是市场主体总量攀升活力彰显。深入推进放管服改革,加快以审批为中心以服务为中心转变,推动实现政府思维转向企业视角。坚持从降低市场准入门槛、优化办事流程、提高办事效率等方面抓攻坚、求突破,通过压缩企业开办注销时间、深化证照分离改革、大力推进一网通办等一系列改革举措,全力打造时间短、环节少、效率高、服务优的营商环境,营商环境的持续优化提升,有效激发了市场活力和社会创造力。截至6,全市新登记各类市场主体4.23户,市场主体总量达到31.2户。四是企业群众办事更加便捷高效。持续推进优化营商环境三年行动,进一步减环节、压时间、优流程,方便企业群众办事。开办企业、登记财产、办理建筑许可等主要指标办理时间分别压减至 1.5个、3个和 51.9个工作日,汉中通”APP实现了多项高频便民服务的查询办理,政务服务一窗受理、并行办理、一次办成已成常态等等,这些改革创新举措使企业真受益群众得实惠,提升了企业群众对改革的获得感和满意度。

        针对提案提出的建议,下一步,我们将重点做好以下个方面的工作:

        一是认真贯彻落实国家《优化营商环境条例》和《陕西省优化营商环境条例》。持续推进《条例》实施方案、分工方案落地见效,加大《条例》学习宣传和贯彻落实力度,开展送《条例》下基层、入企业等活动,全面提升《条例》知晓率和覆盖面,进一步营造全社会主动参与、共建共享营商环境的浓厚氛围。

        二是深入推进优化营商环境三年行动。围绕365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址优化营商环境三年行动计划“19+88”项目标措施,紧盯关键指标,加大改革力度,持续推进减环节、压时间、优流程、降成本,进一步优环境、增便利。深化放管服改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,打造我市优化提升营商环境工作升级版。

        三是推进政务服务质效双升。持续深化相对集中行政许可权改革,推动审批服务不断创新,审批行为进一步规范。持续优化提升市、县区政务服务大厅一站式服务功能,做实做优分类综合窗口和业务专区,全面实施政务服务好差评制度,推动审批服务效率提速、能力提档、作风提升。扎实推进一件事一次办一业一证改革,推行容缺受理、告知承诺、并联审批、延时服务等个性化服务,进一步完善审批与监管互动机制,推进流程简约化、办事规范化、服务便利化。

        四是进一步规范执法检查。持续深化双随机、一公开监管改革,部门联合随机抽查常态化,将检查频次高、干扰大且适合合并的检查事项纳入联合抽查,扩大联合抽查范围和比例,推进进一次门、查多项事,避免多头执法、重复检查,切实减轻企业负担。积极探索信用+双随机,稳步推进企业信用风险分类管理,提升监管精准性和有效性,让监管对违法失信者无处不在,对诚信守法者无事不扰。

        是强化人才队伍建设。加强干部队伍思想政治教育,进一步筑牢为民服务的思想根基,全面提升优质服务的意识,激发干部队伍干事创业的精气神。加大营商环境业务、政策培训力度,增强业务本领,提高服务能力,注重人才梯级培养,建立常态化、梯级化人才培养体系,定期进行轮岗锻炼,培养政务服务多面手。强化服务意识,提高群众满意度,对待企业群众来访要热心接待、听取陈述要耐心认真、解决问题要细心负责、处理问题要诚心诚意做到仪表整洁,举止端正,谈吐文明,依法办事,在工作中认真听取企业群众意见,帮助解决实际问题。

        六是畅通营商环境投诉举报渠道。利用“12345”政府便民服务平台,将受理群众投诉举报纳入常态化工作,开设举报投诉专线,收集优化营商环境方面的投诉举报,梳理分类后及时按程序交办相关部门整改落实。建立营商环境特约监督员制度拓宽社会监督渠道,提升监督实效,通过监督员深入企业、走进群众,及时发现民生痛点、精准识别改革堵点,加快破解营商环境问题短板,营造人人都是营商环境的良好局面全力打造一流营商环境。

        衷心感谢您对汉中社会经济发展积极建言献策,希望您继续关注并支持我市营商环境建设工作。

                                      

                 365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址发展和改革委员会     

                 2022722        

        (联系人:王磊,电话:2639816

        抄送:市政协提案委,市政府督查室。

        365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址发展和改革委员会            2022722日印发