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        对市六届人大一次会议第180号建议的答复函

        张仁杰代表:

        您好!

        您在365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址第六届人民代表大会第一次会议上的建议《关于进一步优化营商环境的建议》已收悉,内容详实、建议中肯,现将相关内容回复如下:

        优化营商环境,对吸纳聚集更多高端发展要素,释放企业发展活力,推动经济高质量发展有着重要作用。近年来,365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址委、市政府以打造服务有温度、市场有活力、发展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化的三有四化营商环境为目标,坚持深化放管服改革、优化营商环境,积极推动各项利企便民措施落地落实,推动我市营商环境建设迈上新台阶。针对您提出的优化营商环境相关建议,我们在认真研究建议和提案的基础上,深入相关部门进行调查了解具体情况所做的工作情况如下

        一、打造优化营商环境工作升级版

        持续深化改革举措,打造汉中优化提升营商环境工作推进升级版。围绕《365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址优化营商环境三年行动计划》确定的“19+88”项目标措施,持续加大改革力度,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,提升企业群众办事效率。目前,开办企业、登记财产、办理建筑许可等主要指标办理时间分别压减至1.5个、3个和51.9个工作日以内,汉中通”APP实现了多项高频便民服务的查询办理,政务服务一窗受理、并行办理、一次办成已成常态。围绕学实、做实、落实《优化营商环境条例》,着力推进减环节、压时间、优流程、降成本对标全省营商环境评价体系,严格落实全市《优化提升营商环境工作考核办法》,充分发挥考核指挥棒的目标导向作用,确保市县区营商环境各项指标任务扎实推进落实。下一步,还将在降低市场准入门槛、优化办事流程、提高办事效率等方面抓攻坚、求突破。

        二、积极营造尊重企业家的浓厚氛围

        加强对各类市场主体的培育和保护,自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持从企业和群众实际需求出发,实实在在为企业和群众做好服务近期,开展了2022年亲商惠企政策落实月活动,梳理汇总2021年以来市委、市政府出台的稳粮保供、纾困帮扶、亲商稳企等政策文件协调解决政策落实类问题各县区结合进知解活动,听取、反映企业的合理化意见建议,帮助企业纾困解难,从企业侧角度着力推进营商环境优化相关部门开展改革体验官”“局长体验审批服务,凝聚发展合力,深化行政审批制度改革,为高质量发展营造更好环境。全市建立营商环境特约监督员制度拓宽社会监督渠道,提升监督实效,及时发现民生痛点、精准识别改革堵点,加快破解营商环境问题短板。下一步,将进一步发挥职能作用,激发市场活力,积极营造尊重、支持、服务企业家的浓厚氛围。

        三、强化人才服务优化营商环境

        营商环境与人才环境密不可分。主管部门贯彻365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址招商引资和招才引智双招双引工作部署,持续拓宽人才引进渠道,搭建高规格引才平台,向高等院校借智、向驻外机构借力,同时打造本地专家人才库,充分发挥本地人才资源的作用和优势,全面激发人才创新活力。持续加强人才工作体制机制创新,探索建立以服务中小微企业和农村经济合作组织为核心的人才池工作机制,通过聘用、柔性引进或购买服务等方式引才入池,将入池专家在生产技术、企业管理、市场运营等方面的专长,全面、精准地对接所服务的企业,为各类中小微企业和农村经济合作组织提供技术攻关、项目对接、管理升级和推广销售等一系列全方位、立体式的服务。

        四、大力推进金融惠企政策落实

        据了解,当前银行业机构持续严格落实各级稳住经济大盘惠企金融政策。对受疫情影响严重的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业,小微企业主、个体工商户及其他灵活就业主体,不盲目抽贷、断贷、压贷;对中小微企业、小微企业主、个体工商户及货车司机贷款按需实施延期还本付息。对受疫情影响严重等困难行业普惠型小微企业贷款,根据实际情况适当放宽延期期限。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源人群个人住房、消费等贷款,灵活采取延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对实施延期的贷款,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。办理延期时不得一刀切强制要求增加增信分险措施。在存量贷款到期前3个月,主动对接并及时了解客户资金现状。对符合新发放贷款条件的小微企业,优先办理无还本续贷业务,保障企业资金链安全。

        优化营商环境,无止境。下一步,我们将继续以更好服务企业和群众为目标,积极开展营商环境满意度及企业关切问题调研,掌握市场主体对营商环境的总体评价和愿景诉求,通过治痛点、攻难点、疏堵点,以更好的服务营造更优质的营商环境,进一步增强企业群众的获得感和满意度。

        衷心感谢您对汉中经济社会发展积极建言献策,希望您继续关注并支持我市营商环境建设工作。

                 365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址发展和改革委员会     

                 2022722        

        (联系人:舒弘毅,电话:2639121

        抄送:市人大常委会人代选工委,市政府督查室。

        365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址发展和改革委员会          2022722日印发