坚持思想领航,学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神有力有效。该县委常委会把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务,召开县委常委会会议及时传达学习,印发《通知》作出安排,采取理论学习中心组专题研讨、举办培训班、深入基层宣讲等多种形式,推动入脑入心、走深走实。注重转化运用,制定关于认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写宁强新时代脱贫奔康富民强县追赶超越新篇章《任务分工》等文件,分解细化任务,努力推动讲话精神在宁强落实落地。
保持慎终如始,决战决胜脱贫攻坚成果显着。该县严格落实“四个不摘”要求,坚持减贫和脱贫、对标和补短、战疫和战贫同步抓,脱贫攻坚取得决定性胜利。出台引导务工人员安全有序返岗复工十条措施,转移就业贫困劳动力2.65万人,15家社区工厂和31家就业扶贫基地带动1754名贫困群众就业,新开发公益性岗位安置754人。加快扶贫产业恢复生产,投入资金1.89亿元实施产业项目321个,羌州绣娘文化有限公司被命名为全国巾帼脱贫示范基地。大力开展消费扶贫,建立消费扶贫馆5个,累计销售额1.12亿元。扎实开展春夏攻势、“三排查三清零”、“对标补短”等行动,脱贫攻坚普查任务顺利完成,全县剩余2201户2965人贫困人口全部脱贫退出。创新建立巩固提升防返贫工作“1+4”方案,跟踪监测408户边缘户和263户监测户,有效防止返贫和新的贫困发生。巴山石坝子村王永定被人社部确定为全国贫困群众就业创业脱贫典型代表,系全省唯一。完成43个村庄规划编制,实施省级乡村振兴示范村2个、市级乡村振兴试点村1个,打造市级美丽乡村示范村20个。
聚焦追赶超越,经济高质量发展稳步推进。该县不断加强党对经济工作的领导,全县经济呈现逐月回升、稳中向好的态势,主要经济指标完成较好,预计全县生产总值完成105亿元、增长3.4%。工业经济稳步增长,全县57户规上工业企业总产值100.9亿元、增长6.9%,循环经济产业园区体制改革顺利推进,标准化厂房二期工程主体完工,41户企业投产33户、实现产值67.1亿元。现代农业提质增效,“3+2”产业体系不断完善,“五园”建设步伐加快,举办第三届全国天麻贸易洽谈会,宁强入选国家“互联网+”农产品出村进城工程试点,羌良核桃合作社入选全国500强名单。旅游三产持续回暖,青木川、汉江源、羌族文化产业园、玉皇观茶园等旅游景区建设推进有力,电商网红孵化中心建成投用,全县社会消费品零售总额完成29.7亿元。项目招商成效明显,实施重点项目62个、完成投资38.7亿元,执行招商项目54个、完成到位资金54.36亿元,固定资产投资74.6亿元、增长5.7%。城镇建设步伐加快,西大街旧城改造、县城道路“白改黑”等城建项目全面完成,重点镇建设扎实推进,青木川荣获国家卫生镇,二道河村被阿里研究院认定为淘宝村。各项改革有序推进,实施改革148项,“交所合一”获省市好评,“放管服”改革持续深化。谋深谋实“十四五”规划,加强调查研究深化县情认识,全面对标中央《建议》和省市委有关要求,召开县委常委会、调研座谈会等讨论研究,高质量编制“十四五”《规划纲要》,初步谋划储备重大项目642个、总投资1234亿元。坚持开门问策、集思广益,通过走访“两代表一委员”、网上发布公告等形式广泛征求建议,确保“十四五”规划符合人民意愿、顺应人民期盼。
办好惠民实事,社会事业全面进步。该县认真践行以人民为中心的发展思想,着力解决群众关心的急难愁盼问题。全力抗击新冠肺炎疫情,始终把人民群众生命安全和生命健康放在第一位,紧急行动、全面动员、全面部署、全面落实联防联控措施,五个专班协同推进,“四方责任”压实压紧,73个临时党支部、171个党员先锋队建在一线,医务人员白衣执甲、基层干警奋勇当先、各级干部带头拼搏、广大群众同心协力,实现了零输入、零确诊。创业就业政策落地实施,制定援企稳岗就业创业22条措施,新增城镇就业3051人。教学质量持续提升,全县高考二本上线1899人、上线率达78%,职普比4:6基本达标,县第一初级中学被命名为省级义务教育学校文化建设示范校,西城新区幼儿园成功创建为省级示范园。健康宁强全面推进,在8个镇88个村实施“贫困地区儿童营养改善项目”,全省医共体改革现场会在宁强召开,重大疾病防控和卫生应急工作得到加强。文化事业创新发展,举办第七届汉水源龙舟赛,宁强羌族刺绣工坊入选陕西首批“非遗工坊名录”。社会大局保持稳定,扫黑除恶、安全生产、防汛防火、道路交通监管等工作进一步加强,全县无较大及以上事故发生。
持续减排治污,生态环境不断改善。该县深入贯彻习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草系统治理,全力打好污染防治攻坚战。铁腕治霾持续实施,减煤、抑尘、控烟、禁烧等工作扎实有效,全年县城空气质量优良353天。合力治水持续推进,河湖长制有效落实,“碧水”执法检查、水生态环境问题和水源地违法违规建设项目清查整治依法开展,汉江、嘉陵江断面水质稳定达标。科学治土持续开展,土壤污染防治调查检查深入开展,重金属、土壤、固体废物等污染综合治理扎实推进。依法治山持续深入,印发《秦岭生态保护实施方案》分区规划保护,深入开展秦巴生态环境“五乱”问题整治、打击破坏野生动物资源违法犯罪等工作,“一库一策”整治尾矿库隐患14个,龙达矿业青木川金矿入选全国绿色矿山名录。
担起主责主业,党的建设全面加强。该县认真落实全面从严治党的政治责任,全面提升党建工作水平。思想政治建设持续强化。制定贯彻习近平总书记重要指示批示《工作机制》和《县委请示报告事项清单》。细化落实《中办关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》年度任务26项。不断加强宣传工作,认真落实意识形态工作责任制,强化阵地管理,营造良好舆论环境,弘扬主旋律、凝聚正能量。持续强化理论武装,定期举办新时代汉源大讲堂,县委理论学习中心组获全省党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设成效显着单位。基层基础不断夯实。扎实开展“基层组织纳新年”活动,创新实施农村党员分类管理,优化设置社区党委2个,整顿软弱涣散村党组织14个,创建“五星级”非公企业党组织1个、省级示范村党组织4个。建立村级集体经济发展与村干部奖励报酬挂钩机制。“村两委”换届有序开展。干部队伍持续加强。严格执行干部选拔任用工作条例,认真落实“三项机制”,提拔使用科级干部93名,能下调整17名。完成五个领域综合行政执法改革干部调配和18个镇办武装部专武干部配备,公务员职务与职级并行稳步实施,举办各类培训班8次1619人次。党风廉政建设纵深推进。深入开展脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境、营商环境等领域腐败和作风问题专项治理,严厉惩治腐败问题。省委第四巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题全部整改完成;开展县委巡察两轮,完成了十五届县委巡察镇(街道)、部门单位和村级党组织全覆盖。
县委常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,为全县改革发展凝心聚力。制定新时代加强人大工作《意见》,支持人大及其常委会依法履职,听取审议“一府一委两院”工作报告19个,开展视察、检查16次,作出决议、决定、审议意见和评议意见21项,依法任免国家机关工作人员17人。制定新时代加强和改进全县政协工作《实施意见》,支持政协开展政治协商、民主监督、参政议政,办理提案151件,深入开展视察调研活动形成报告8篇,召开专题协商会议8次。做好新时代统战工作,及时向党外人士通报有关情况,宗教管理得到加强。认真学习贯彻习近平法治思想,一体推进法治宁强、法治政府、法治社会建设,抓好行政执法体制和司法体制综合配套改革,法院、检察院扎实履行司法职能,“七五”普法圆满收官。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革,支持驻宁部队建设,军政军民团结进一步巩固提升,形成了团结奋斗、气顺劲足的良好氛围。