一、案情简介
    2021年12月27日，群众反映：“洋县某废旧再生塑料处理厂，污水排入农田里，把四、五十亩农田淹了，无法耕种”。经调查，群众反映的洋县某废旧再生塑料处理厂水污染防治设施发生故障后，不按要求进行维修，致使生产废水外溢至厂区外东南侧灌溉渠及农田内。洋县环境保护监测站对该塑料厂外排废水进行了取样监测，监测报告（洋环测（水）字（2021）第25号）显示，该公司外排废水氨氮超标0.69倍，化学需氧量超标1.3倍，悬浮物超标4.4倍。执法人员对该厂违法行为情况进行了拍照和摄像取证，制作了现场检查笔录和并对该厂负责人进行调查询问。

    二、查处情况
    该厂上述行为违反了《中华人民共和国水污染环境防治法》第三十九条：“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”之规定。
    依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：“（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款”的规定。结合《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》中第三类“不正常使用污染防治设施或者未经批准擅自拆除、闲置、关闭污染防治设施”第一项“利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，当事人属于初犯或违法情节较轻的，处10万元以上30万元以下的罚款”的规定。
    2021年12月28日，365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址生态环境局洋县分局对该厂不正常使用污染防治设施的环境违法行为立案查处，于2021年12月31日依法向该厂下达《责令改正违法行为决定书》（汉环责改字· 洋〔2021〕48号）和《行政处罚事先（听证）告知书》（汉环罚告字·洋〔2021〕27号）。该厂在法定期限内未提交陈述申辩材料，也未提出听证申请，视为自愿放弃。
    2022年1月18日，365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址生态环境局洋县分局依法向该厂下达《行政处罚决定书》（陕F洋县环罚〔2022〕2号），对该厂不正常使用污染防治设施的环境违法行为罚款壹拾伍万元整；同时，向该厂下达了《责令停产整治决定书》（汉环责停字·洋〔2022〕1号），要求该厂停产整治三个月。

    三、整改情况
    2022年4月26日，洋县生态环境保护综合执法大队对该塑料厂环境违法行为整改情况进行后督察，该塑料厂已按照责改要求全部整改到位，未发现新的违法现象。

    四、案件启示
    一是企业在生产运行过程中应严格按照环评和批复要求，规范运行各项污染防治设施，确保污染物稳定达标排放；二是生态环境部门要根据法律、法规、操作规范等加强对企业污染防治设施的检查，确保及时发现问题、及时改正；三是加大对企业的环保宣传力度，建立健全相关的岗位责任制、操作规程及维护保养制度；若遇突发情况以及污染防治设施发生故障时，需第一时间向环保部门报备，第一时间维修，及时排除隐患。