二、查处情况
    该公司上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批”和第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”之规定。”之规定。 

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”之规定。同时依据《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》中关于《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条适用情形（报告表项目：主体工程已投入生产或者使用，污染防治设施尚未建成的，处建项目投资额的2.5%-3%）之规定。
    

    2022年3月29日，365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址生态环境局宁强分局对该公司违反建设项目环境影响评价制度环境违法行为立案查处，3月31日向该公司下达了《责令改正违法行为决定书》（宁环责改字〔2022〕6号），5月25日向该公司下达了《行政处罚事先告知书》（陕F宁强环罚告字〔2022〕7号），该公司在法定期限内未提交陈述申辩材料，视为自愿放弃陈述申辩权。2022年6月29日，365bet英国_365易贷官网_365bet登录地址生态环境局宁强分局依法向该公司下达《行政处罚决定书》（陕F宁强环罚〔2022〕8号），对该公司违反建设项目环境影响评价制度环境违法行按照总投资额511500.00元的2.5%处以罚款人民币壹万贰仟柒佰捌拾柒元伍角（￥12787.5元）。

    三、整改情况
    2022年4月28日，宁强县生态环境保护综合执法大队对该公司环境违法行为整改情况进行后督察，现场查看该公司已按照责改要求停止项目建设和生产，已按要求修改完善了环境影响报告表内容，正在重新报批，未发现新的违法现象。

    四、案件启示
    该案件是在编制建设项目环境影响报告书的同时即开工建设，存在“先上车后买票”的思维模式，与生态环境保护背道而驰，这就要求我们严肃执法，维护法律法规的威严，对发现的未批先建项目，发现一起，查处一起，做到零容忍。